ABSTRAK

Tujuan penelitian adalah:
1.    Untuk mengetahui tingkat kerukunan umat beragama di Kota Cirebon.
2.    Untuk mengetahui kebijakan publik yang dirancang oleh Pemda Kota Cirebon untuk masalah kerukunan umat beragama.
3.    Untuk mengetahui efektivitas peran Pemda Kota Cirebon dalam membina kerukunan umat beragama.
Secara operasional, penelitian ini pada tahap awal akan diarahkan pada analisis tingkat kerukunan umat beragama di Kota Cirebon dengan membuat trend kemajuannya. Dengan mengetahui trend kerukunan umat beragama selama kurun waktu yang telah dilalui (dalam penelitian ini trend kerukunan umat beragama akan diukur dari tahun 1996 sampai tahun 2006), maka akan diketahui tingkat perkembangan kerukunan umat beragama dari tahun ke tahun. Apalagi jika kemudian diketahui secara pasti faktor-faktor yang mendorong peningkatan dalam kerukunan umat beragama, dari trend tersebut dapat dibuat estimasi tingkat kerukunan umat beragama di masa mendatang dengan terus memperhatikan faktor-faktor pendukung tersebut.
    Pada tahap kedua penelitian ini akan diarahkan pada analisis kebijakan publik yang dirancang oleh Pemda Kota Cirebon tentang masalah kerukunan umat beragama. Secara khusus akan memaparkan mengenai bagaimana rancangan kebijakan beserta implementasinya di masyarakat.
    Pada tahap ketiga, penelitian ini akan mengarah pada analisis efektivitas peran Pemda Kota Cirebon dalam membina kerukunan umat beragama. Secara khusus akan memaparkan analisa efektivitas dari segi pencapaian tujuan. Hal ini berkaitan dengan trend kemajuan pada tahap pertama. Jika trend kemajuan menunjukkan kemunduran maka efektivitas peran Pemda Kota Cirebon adalah rendah atau kurang berhasil, yang dengannya perlu dibuat kebijakan baru dengan melihat faktor-faktor pendukung kerukunan umat beragama; tetapi jika sebaliknya, maka efektivitas peran Pemda Kota Cirebon bisa dinyatakan telah berhasil.
Jenis penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah penelitian yang berusaha untuk mengerti proses evolutif dari kehidupan sosial, baik yang sifatnya kini (das sein) maupun proses yang akan datang (das sollen), dengan jalan menganalisa sebab musabab, terjadinya proses, interrelasi daripada proses-proses dan rangkaian urutan dari proses-proses, untuk kemudian menemukan prinsip-prinsip umum dari proses sosial tersebut.
Penelitian tentang kehidupan sosial dan kebudayaan masyarakat, dalam hal ini budaya kerukunan umat beragama harus didekati tidak hanya melalui sudut etik, yaitu aspek material kerukunan itu sendiri, tetapi juga dari sudut emik, yaitu aspek fungsional yang terjadi dalam masyarakat. Khusus dari sudut emik, menurut Pike (yang dikutip dalam Smith, 1966:153), setiap satuan emik dari perilaku masyarakat harus dikaji dengan mengacu kepada distribusi-distribusinya dengan mengacu kepada perilaku verbal, dan distribusi dengan mengacu kepada perilaku kultural, nonverbal. 

Referensi: 28 (1992-2005)